本次研讨会主要目的是为应对遗传资源获取与惠益分享(ABS)及传统知识特殊制度的谈判,加强信息沟通和交流,以及促进国内ABS法规制度建设而进行的非正式国际磋商。联合国《生物多样性公约》(CBD)ABS问题特设专家组两位共同主席:加拿大的Tim Hodges和哥伦比亚的Fernando Casas Castaeda,埃塞俄比亚、马来西亚、菲律宾、印度、日本及包括中国在内的10多个国家的官员和专家参加了本次会议。这些官员和专家大多数要出席2007年10月8日-13日在加拿大蒙特利尔召开的CBD下ABS工作组第五次会议,这次北京会议是为蒙特利尔会议做准备。
会议主要包括遗传资源获取与惠益分享(ABS)及传统知识的保护与传承两个议题。
遗传资源获取与惠益分享(ABS)
专家从CBD下ABS国际制度谈判进展的回顾谈起,从国际层面上介绍了ABS政策法规的进展及不足,特别指出了发展中国家在惠益公平分享方面的关键问题。来自巴西、印度、日本、埃塞俄比亚、中国等国的专家还在国家层面上,从各国在国内实施ABS条例获得的经验与面临的挑战,还提出如何应对“生物海盗”。
传统知识的保护与传承
专家介绍了各国土著或少数民族长期积累的传统知识,特别是医药知识,传统知识目前存在着严重的流失问题,因此传统知识的保护、传承非常紧迫,并指出还要对传统知识进行利用和开发。
会议还对上述两个议题分小组进行了讨论。
ABS小组的讨论从法律角度解决了生物海盗和产品的界限以及信息披露和国际证明书两个问题,以此引出了如何在国内进行立法,立法的紧迫性和重要性。马来西亚、埃塞俄比亚、菲律宾的代表介绍了各国的经验,面临的困难、问题及解决方案,提出ABS方面的能力建设和提供公众意识的重要性。
传统知识的保护与传承讨论小组认为传统知识与CBD密不可分,协同进展;提出了传统知识与生物资源的保护措施和保护目标,认为应从众多的传统知识中遴选出最急需保护和传承的内容。
本次研讨会涉及面广,信息量大。全体参会代表认为本次研讨会富有成效,能够有效帮助发展中国家代表在加拿大蒙特利尔上主导谈判进程,确保发展中国家的利益。会议还提出今后要在中国成立相对稳定的遗传资源与传统知识获取与惠益分享的研究机构,对相关问题深入研究,定期向公众和政府发布研究成果。