在李典谟先生的主持下,大自然保护协会中国部首席代表牛红卫女士、国家林业局对外合作项目中心副主任苏明先生和国家环保总局生物多样性保护办公室副处长王捷先生致开幕词。牛红卫女士介绍了大自然保护保护协会发展历史,在中国的开展情况,强调了开展保护区管理有效性评价的重要性;苏明先生介绍了我国自然保护区建设历史,提出我国保护区应该由数量向质量建设的方向转变;王捷先生强调了保护区的重要性,总结了保护区存在的问题,提出了我国保护区发展的目标。
本次研讨会共分为三个主题:生物多样性公约有关保护区域决议及其在中国的实施、保护区域管理的有效性评估方法和保护区域管理有效性的案例研究和培训。在前两个主题下,来至大自然保护协会Ian Dutton、Jamison Ervin和Jason Spensley主要介绍了保护区域管理有效性背景,保护区域管理有效性方法和保护区域管理有效性评估的经验以及发展计划;我国的专家具体介绍了中国自然保护区的现状以及保护区域管理有效性评估的进展情况。第一个主题下,具体报告按顺序如下:
Ian Dutton(大自然保护协会):保护区域管理有效性背景简介;
汪业勖(国家环保总局环境保护对外合作中心):中国生物多样性伙伴关系框架项目及其保护区专题介绍;
王捷(国家环保总局生物多样性保护办公室):履行生物多样性公约及中国保护区管理;
严旬(国家林业局野生动植物保护司):中国林业系统保护区建设和管理;
袁功英(北京市园林绿化局):北京市林业自然保护区情况简介
第二个主题下,具体报告按顺序如下:
Jamison Ervin(大自然保护协会):保护区域管理成效评估纵览;
Jason Spensley(大自然保护协会):保护区域管理成效的能力发展行动计划;
Jamison Ervin和Jason Spensley(大自然保护协会):保护区域管理成效评估与能力发展行动计划;
温亚利(北京林业大学经济管理学院):中国保护区管理现状;
朱春全(世界自然基金会北京办事处):区域性保护管理有效性快速评估;
舒新林(云南文山国家级自然保护区):保护生物多样性 实现人与自然和谐发展
在前两个主题理论学习的基础上,第三个主题以我国可可西里自然保护区,西双版纳自然保护区和滇西北自然保护区为例,在大自然保护协会专家的指导下,进行了管理有效性的评价。这些评价是以来至保护区的代表介绍其管理的情况为主,这些情况主要包括规划特征,人员情况,面临的威胁等方面,让评价人进行打分,来确定在自然保护区管理中的问题。以西双版纳自然保护区为例,本管理区有详细的规划、清晰的本底调查资料,这些在评价都可以得到较高的分值,而管理区人员素质偏低,其分值较低,但是人才的引进面临巨大的困难,特别是政策的方面存在的问题较大。保护区面临的重大威胁是外来种生态影响,特别是在保护区的周遍橡胶林的大面积种植,但是这种威胁保护区自身无法控制。
最后,Ian Dutton对本次会议进行了总结,强调了保护区域管理有效性评估在我国开展的重要性,探讨了开展的方法,对本次的召开给予很高的评价,对参会者和组织者进行了感谢。
本次研讨会介绍其他国家有关保护区域管理有效性的方法与经验,探讨了该方法在中国运行的可能性,并将其与履行联合国《生物多样性公约》第七次缔约方大会有关结构能力评估的工作联系起来。国内外专家通过热烈的讨论,对我们的保护区管理方面的问题有了初步的了解,使我国专家对国际上自然保护区的发展有了一定的了解。保护区域管理有效性评估国际研讨会的召开对我国自然保护区建设具有重要的理论和现实意义。