千年发展目标（MDGs）和2010年生物多样性目标有着共同的目的，那就是在不到四年的时间内明显遏制全球生物多样性的丧失势头。要实现这一目标，就必须增加资金以加强保护区建设。这是第八届生物多样性公约缔约国大会（CBD COP8）就保护区建设所达成的共识，这一共识得到了世界自然保护联盟（IUCN）及其世界保护区委员会（WCPA）的声援。

　　虽然在到底需要多少资金才能在全球范围的保护区有效保护生物多样性的问题上，还存在较大分分歧。但毋庸置疑的是，目前用于保护区建设的资金来源和数量均非常不稳定，而且与实际需求相距甚远。在2003年IUCN世界公园大会上，与会者就曾提出，当前的资金仅仅达到实际需求的25%。

　　保护区和IUCN

　　在会议磋商期间，许多国家在发言中强调了保护区在完成2010年生物多样性目标中所肩负的重要作用。在讨论的过程中，与会者多次提到IUCN保护区的标准和指标问题，其中包括管理的类型、管理的有效方法和世界保护区数据库的建立等。与会者还多次提到，正是由于第五届IUCN世界公园大会的影响，才使得此次生物多样性缔约国大会得以将关注点转向保护区建设问题。IUCN强调，他们有意向支持保护区建设项目，特别是通过WCPA的资助支持保护区建设项目。

　　“保护区不但有助于保护全球生物多样性，而且还能维持数以百万计当地居民的生计。如果要使保护区得以维继并进一步发挥其作用，就必须提供足够的资金支持，同时探索有关资金支持的机制。”WCPA主席Nik Lopoukhine说。

　　保护区：附带活动的主题

　　与前几届生物多样性公约缔约国大会一样，在此届大会上，保护区建设问题再一次成为COP相关活动的重要议题。这些相关活动特别强调了全球、区域、国家和地方层次上的公平、参与模式、海洋保护区、世界遗产和保护区等问题。

　　在COP开幕式的第一天，IUCN发行了《2006版世界保护区数据库》（第四版），这个独特的数据库是由一个联盟筹备、由IUCN和联合国环境规划署（UNEP）世界保护监测中心共同发行的。《2006版世界保护区数据库》包括了海洋保护区的大量新数据，增加了陆地保护区的范围。在这次活动中，人们还讨论了IUCN在跨国界保护区建设中的责任，此次活动得到意大利政府的慷慨资助。

　　3月22日在由IUCN和德国政府共同举办的另一项活动中，IUCN表达了其对CBD保护区项目的支持，同时对保护区可持续资金筹措机制表示赞同。此项活动还发行了一套新版本的最佳管理实践指南，书名为《保护区可持续资金筹措：挑战和选择的全球回顾》。IUCN经济顾问Joshua Bishop与该指南的一名作者介绍了该书的主要内容。他们强调，要确保保护区能够得到必须的资金支持，首先必须让人们意识到保护区在保护生物多样性中所具有的重要作用。
　　Bishop说：“如果不广泛宣传保护区的价值及其作用，就很难确保保护区能够得到持续的资金支持。”

　　该指南通过一系列案例研究提出了保护区筹集资金的多种方法。该指南特别强调，在为保护区筹措资金时，应该将保护区的生态服务价值纳入保护区功能一并考虑。

　　关于包括深海在内的海洋保护区的有关讨论，目前仍在争论之中。有关结论将于会后通过网络进行报道。
更多信息：

　　登陆IUCN世界保护区委员会
　　联系Nik Lopoukhine，请访问nik.lopoukhinepc.gc.ca

    （译自www.iucn.org    2006年3月28日）